公开促公正，听证促化解——丹东市人民检察院举行行政诉讼监督案件公开听证会

为探索破解行政检察监督中行政诉讼“程序空转”难题，切实发挥行政检察“一手托两家”作用，促进行政争议实质性化解，保障当事人合法权益，丹东市人民检察院第五检察部对一起行政诉讼监督案件举行公开听证，邀请市人大代表、市政协委员、人民监督员、民主监督员和律师代表等作为听证员参与听证。本案系市检察院首次运用公开听证程序办理的行政诉讼监督案件。

    宋某对行政机关办理的一起案件处理结果不服，向人民法院提起行政诉讼，人民法院经审理认为本案不属于行政诉讼审理范围，裁定驳回起诉，宋某不服原审裁定，向丹东市人民检察院申请监督。

    听证过程中，申请人和被申请人充分发表了意见，听证员针对案件事实及法律适用进行提问，并展开充分的讨论和评议。此次听证会借助法律咨询程序，为申请人专门设置向各位听证员进行沟通和咨询环节，为申请人提供多渠道释法说理，实现了以公开促公正的效果。

    丹东市人民检察院将充分考虑申诉人、行政机关及听证员各方陈述，在全面审查现有证据的基础上，结合查明的事实依法作出处理决定。申请人对检察机关通过公开听证处理此案表示非常认同。听证员们对本次公开听证给予了充分肯定，认为检察机关在行政诉讼监督案件办理过程中，倾注时间和精力组织公开听证，不仅有助于查明案件事实、增强司法公信力，更能彰显司法的温度。

    公开听证结束后，丹东市人民检察院与各基层院旁听人员，针对本次听证进行了内部评议，及时对运用公开听证程序化解行政争议进行总结归纳及经验交流。下一步，两级检察院将把公开听证作为办理行政诉讼监督案件的常态化措施运用下去。

    丹东市检察机关将继续以行政争议实质性化解为目标，强化跟踪监督，让“穿透式”监督有效性落到实处，发挥化解行政争议、保障当事人合法权益、减轻行政机关诉累的作用，切实增强人民群众的获得感，维护社会和谐稳定，助推国家治理体系和治理能力现代化。