“赶考之路”上的丹东检察答卷
时代是出卷人，检察机关是答卷人，人民是阅卷人。2022年，在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持和市政协的民主监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，筑牢政治忠诚，坚守为民情怀，深耕主责主业，维护公平正义，用心用情向党和人民交上一份“硬核”检察答卷。
引领：确保检察工作政治高度
旗帜引航，风正帆悬。全市检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导，以深入学习贯彻党的二十大精神为引领，坚持用习近平法治思想指引检察工作，把从“从政治上看”融入检察履职全过程。
充分发挥党的二十大代表苏凤琴独有优势，在苏凤琴履职归来第一天召开分享座谈会，畅谈党的二十大盛况，有力带动全院干警进一步学思践悟。通过党组会、党组理论学习中心组学习、组织成立青年理论学习小组、开展专题辅导等方式，进一步提高全院干警学习贯彻党的二十大精神的主动性、自觉性。以习近平法治思想指引检察工作，持续深化习近平法治思想全员培训，检察长带头上党课，并作形势政策报告，引导检察干警坚持政治统领，依法能动履职，全力推动新时代检察工作高质量发展。以深入学习贯彻《意见》为目标引领，检察长在全市县处级领导干部进修班上，围绕《意见》出台的背景和重大意义作专题授课。
护航：彰显检察工作实践宽度
法治护航，久久为功。全市检察机关紧扣时代主题，主动融入发展大局，抓住人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，认真履行法律监督职责，在全力服务经济社会发展中提供社会治理“检察方案”。
坚持把服务保障党的二十大胜利召开作为头等大事，依法妥善办理涉及国家安全类案件，常态化开展扫黑除恶斗争，依法查办司法工作人员相关职务犯罪。办理“8.18”国某等人恶势力集团犯罪案件，起诉39人，有效震慑地方黑恶犯罪。开展打击整治养老诈骗犯罪专项行动和“断卡”行动，守护群众利益。
起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪231人，净化市场环境。依法办理最高检指定管辖的张某某等15人操纵证券市场案。依法高效便捷办理企业合规考察案件，为“带病”企业提供“康复”机会。深入开展检企对接服务和送法进企业活动，通过检察开放日、网络平台等渠道问需献策，“零距离”帮助企业解决发展中的涉法难题。
在监督办案过程中，针对典型个案、类案发生的原因，通过制发社会治理类检察建议等，促进源头防治。东港市院在办理渔业船舶私拆“北斗”系列危险作业案件过程中，向有关部门制发检察建议书，助推安全生产溯源治理，被最高检评为典型案例。
为民：传递检察工作服务温度
治国有常，利民为本。全市检察机关切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益，增进人民福祉落实到检察工作各环节、全过程，做人民群众美好生活的法律守护者。
坚持不懈做好“群众信访件件有回复”，深入开展检察听证，以听证促进争议解决。贴心关注老百姓身边的食品药品安全、交通出行、消防、煤气安全等，以公益诉讼能动履职全方位保障群众的衣食住行安全。办理的王某等生产销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案、督促整治餐饮行业燃气安全、敦促整治邻水临崖路段交通安全隐患行政公益诉讼案入选全省检察机关优秀案例。
全面保护未成年人成长，积极推进侵害未成年人案件强制报告制度落地落实，1件案件被最高检评为典型案例。开展校园配餐专项整治、未成年人文身治理、未成年人禁酒专项整治，保护未成年人公共利益。针对农民工、残疾人、家庭暴力受害人等弱势民事主体维权困难的问题，通过支持起诉、司法救助等形式开展多元救助。
守正：把准检察工作监督尺度
心有法度，行有尺度。全市检察机关深耕主责主业，依法能动履职，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，切实把宪法法律赋予的法律监督职能做优、做强、做实、做好。
坚持在办案中监督、在监督中办案，与公安机关协力提升法治效能。充分发挥抗诉的刚性监督作用，把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题相结合，加强对定罪不当、量刑严重失衡、法律适用错误、审判程序违法和枉法裁判的监督。
坚持规范受理、全面审查，简案快办、繁案精办，依法保护支持群众诉讼权利和合法诉求。在办理一起历时25年、涉案金额达880余万元的债权转让合同纠纷案中，充分调查核实，组织公开听证并召开和解会议，引导双方达成和解，切实维护涉案企业合法权益，让外埠投资企业对丹东有更好的营商预期。不断完善公、检、法、司联合打击虚假诉讼工作机制，虚假诉讼工作始终走在全省前列。
加大行政非诉执行监督力度，开展涉土地执法查处领域非诉执行专项监督，对行政机关履职过程中存在的违反法律规定情形依法发出检察建议。办理的两起案件被最高检评为“土地执法查处领域行政非诉执行监督”优秀案件。依法办理征收社会抚养费行政非诉执行监督系列案，以积极能动的检察担当助推国家人口政策落地落实，推动行政争议实质性化解，被省检察院评为典型案例并在全省推广工作经验。
聚焦生态环境资源、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈保护等领域，开展公益诉讼专项行动。针对丹东的地域特点，围绕海洋生态、环保等领域开展公益诉讼工作，实现双赢多赢共赢监督效果。
赋能：丰富检察工作系统维度
智慧借助，合力赋能。全市检察机关主动接受人大的有力监督、政协的民主监督，着力一体推进横向监督。牢固树立“智慧借助”理念，充分发挥社会力量特别是专家学者、专职律师、资深法官、行政机关专业人员、人大代表、政协委员等“外脑”作用，助力检察工作创新发展。
制定《进一步加强履职支持和完善人民代表大会制度工作方案》，把全过程人民民主更加深入融入检察实践。联合市司法局举办第二届人民监督员初任培训班，进一步提升人民监督员履职能力和水平。为新一届民主监督员颁发聘书，进一步增强接受政协民主监督的自觉性和主动性。
选聘人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等社会各界人士167人担任听证员，让检察工作更加集民智、合民情、近民生。打破专业知识壁垒，从金融、税务、食药安全、生态、国土等领域，两级检察院聘请100余位特邀检察官助理，发挥“智囊团”的作用，协助检察官更好办理案件。与市工商联等10个单位会签文件，建立涉案企业合规考察第三方监督评估机制，并组建管理委员会，统筹全地区涉案企业合规考察工作。
一体推进横向监督。完善监检衔接机制，共同提升职务犯罪办案质效。认真落实配合制约，携手审判机关、公安机关和广大律师打造法律职业共同体。不断增进工作协同，联合其他党政机关共同开展制度创新。
固本：夯实检察工作根基厚度
固本培元，自强不息。全市检察机关围绕“质量建设年”，系统谋划新时代检察队伍建设新方略，着力提升政治素养和业务能力，加大人才培养力度，选树宣传先进典型，深耕检察文化，弘扬法治精神，全力打造适应时代发展、符合人民期盼、推动社会法治进步的高质量专业化过硬检察队伍。
大力开展政治轮训和业务培训，各条线以政治建设为统领，通过业务培训、岗位练兵、业务竞赛等形式，引导干警把从“从政治上看”融入检察履职全过程。有针对性地选派年轻干部承担重大检察专项工作、办理重大疑难复杂案件、参加信访跟岗锻炼、驻村或社区实践锻炼、下沉一线参与疫情防控等，使优秀年轻干部在全方位历练中补齐短板、提升素能。
全面从严管党治检，巩固深化教育整顿成果，加强司法办案内部监督，促进公正廉洁司法。选齐配强基层院班子，切实增强基层院班子成员在其位、谋其政的意识、能力、作风，推动各项工作高质量发展。
坚持以文化聚魂、文化聚力、文化育人，做深做实检察文化建设，不断传承弘扬“丹东检察精神”。加大先进典型选树和宣传力度，为检察事业行稳致远引入“源头活水”。今年以来，29个集体和个人获省级以上荣誉，13件案件被最高检、省检察院评为指导性案例和典型案例，市检察院和3个基层院被评为全省先进检察院。涌现出党的二十大代表、全国双百政法英模苏凤琴，全国检察机关优秀办案检察官石宏等先进典型，市院第一检察部获评全国维护妇女儿童权益先进集体、辽宁省青年文明号，1人被评为全国青少年普法教育先进工作者，2人入选全国检察人才库，4人被评为全省杰出检察官和检察业务专家，4人获评全省十佳公诉人和优秀公诉人。
新的征程上，市检察院将在市委和省检察院坚强领导下，认真落实本次会议决议，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写中国式现代化的丹东篇章贡献更大检察力量，确保党的二十大精神在丹东落地生根。
