【身边的榜样】邢辉：不止于“办案能手”，目标是“检察工匠”

邢辉，丹东市人民检察院第四检察部检察官助理。

从“新手”到“骨干”，从“小白”到“能手”，9年的从检时光，对于邢辉来说，既是一晃而过身份的转变，也是夜以继日、稳扎稳打履职能力的提升和办案经验的积累。她曾以获评全省检察机关民事检察业务能手、连续两届丹东市民事检察业务竞赛均获第一名的优异成绩证明了自己的实力，并被评为全省检察理论研究人才成员，也曾4次被评为优秀公务员、2次在年度绩效考核中被评定为优秀、2次荣立个人三等功。

把百姓事当“大事”

办好每一件“小案”

俗话说，师傅领进门，修行在个人。邢辉入行的师傅是，有着20多年民事行政检察办案经验的石宏，石宏既是全国检察机关优秀办案检察官，也全省检察业务专家。在这样一位资深师傅的带领下，邢辉从事民事检察工作一干便是9年。她也传承了师傅的办案作风“高标准、严要求、求极致”，连续多年办案数量位居部门前列，无一信访案件，在办好一个个民生“小案”中彰显为民情怀。

从检之初，她与大多数年轻干警一样，从内勤干起，细心的她从听、看其他人办案到成为业务骨干，除了在工作中始终保持奋发向上的精神状态，在案件中磨砺、积累办案经验，不断提升监督能力、淬炼业务本领之外，更多的是把每一件案件放在心上。无论什么类型的案件，简单还是疑难，她都认真倾听当事人诉求，努力寻求从根本上解决矛盾的办法，最大限度化解社会矛盾。“在别人看来，可能多做了很多‘无用功’，虽然结果无法改变，却让‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’这句话被群众看得见、感受得到。”对邢辉来说，一面面锦旗、当事人双方握手言和，就是对她工作最大的认可。

2016年的一天，家住东港市的刘某曾来到检察机关，将一面印有“不辞辛苦做调解，办案认真诚为民”的锦旗赠送她。而前一天，此案的另一位当事人程某某也送来一面锦旗。该案时间跨度较长，很多事实已经无法查清、现有证据不符合监督条件，作出结论很容易，但案结事不了，矛盾仍然存在，一方不服要继续上访，另一方债款什么时候能拿到还是遥遥无期。邢辉和承办人一趟又一趟穿梭于丹东、东港之间，不厌其烦地向双方释法说理。但刘某情绪激动，程某某也觉得委屈，在疏导当事人情绪过程中，邢辉敏锐地发现双方的根本矛盾点，她反复地讲事实、摆道理、谈利弊，最终感动了当事人，双方主动达成了调解的意向。之后，她更是不断优化给出合理的和解方案并针对各种情况做预案。当程某某在检察官和执行法官双方的见证下将和解款交付给陈某时，一场长达11年的债务纠纷在她的努力下画上了圆满的句号，讲述该案办案过程的信息也被《检察日报》刊载，她用行动诠释“司法为民”。

敢啃“硬骨头”

使虚假诉讼现原形

虚假诉讼不仅损害他人合法权益，更是损害司法权威，但虚假诉讼的发现难、查证难、监督难的“三大难题”也制约检察机关开展该项工作。新领域工作如何破冰，邢辉敢于担当，勇于挑战，主动协助部门负责人承担虚假诉讼监督工作的开展。

从学习理论文章、先进地区经验材料和典型案例到撰写案例、形成丹东地区办案经验材料并推广，她在压力下巧谋善思地办好每一个案件，不断锤炼对案件的敏感度和细节把握，在不断总结中提升发现问题、解决问题的能力。近4年来，她协助负责人审核全地区虚假诉讼线索300余件并提出具体指导意见，丹东地区连续4年虚假诉讼监督工作位于全省第一，连续3年虚假诉讼案件认定率100%。她草拟制定《丹东地区开展虚假诉讼办案指南（试行）》为全地区开展工作提供指引，草拟与市中法、市公安局、市司法局联合会签的《关于联合防范和查办虚假诉讼的若干意见（试行）》系全省首创，协助部门负责人率先在全省开展多个虚假诉讼专项活动，办理全地区多个类型的首例虚假诉讼案件。

她办理的丁某等9人与某公司劳务纠纷虚假诉讼系列案，系全地区首例虚假诉讼案件。办案过程中，她敏锐发现案件不合常理之处，大胆怀疑、小心求证，最终发现虚假诉讼线索，放弃休息时间加班加点办案，从“阅卷办案”转变为调查取证、沟通协调的多面手，不断在办案中发掘潜力、提升短板。最终9件案件均予以改判，为企业挽回经济损失20万元，涉案三人因虚假诉讼罪被依法追究刑事责任，撰写的办案信息被多个国家级、省级报刊刊载。她撰写的该案再审检察建议书获评2020年辽宁省检察机关优秀法律文书一等奖。

邢辉深知只有在办案一线中才能淬炼业务能力，参与办理宽甸某矿业虚假诉讼系列案时，她主动申请到宽甸办案一线，到村里找人、在田间取笔录，多次加班的深夜，协助基层院开展调查核实工作，细把证据关，审阅证据材料百余份，为监督工作奠定坚实基础，最终61件虚假案件均被依法撤销，涉案三人被追究刑事责任，为银行挽回经济损失400余万元。她撰写的办案信息被《检察日报》头版刊发，该案入选最高检第十四批指导性案例适用指引，并入选2021年“辽宁省检察官案例演说会”。

不止于“办案能手”

目标是“检察工匠”

邢辉坚信，对每一个案件“精雕细琢”，付出总有回报。她协助检察官依职权跟进监督的一起伪造、变造法律文书的民间借贷纠纷执行案，入选最高检民事执行跟进监督指导性案例六大备选案例，也是全省唯一入选的案例。她办理的某银行执行监督检察建议书、王某民间借贷纠纷虚假诉讼案抗诉书两篇法律文书获评2021年度全省民事检察优秀法律文书。多个案件和法律文书获评丹东市民事检察优秀案件和优秀法律文书。

知常明变者赢，守正创新者进。如何才能紧跟时代要求，解决好人民群众急难愁盼问题，在邢辉看来，就是要不断更新检察办案理念，避免在日复一日的办案中形成僵硬的“办案经验”。多年的一线办案，让邢辉对“行之力则知愈进，知之深则愈行达”有了更深刻的认识，实践也愈有方向感。

邢辉在办案之余除了不断巩固业务基础外，最常看的就是各类案例及经验材料，不断思考如何将理论与实践相结合，学习其他地区的先进经验，也将丹东地区的成功做法推广出去。参与撰写的经验材料《丹东检察机关充分运用检察智慧破解民事虚假诉讼监督“三大难题”》被最高检《检察工作简报》《检察日报》《丹东市市域社会治理现代化工作专刊》刊载，并获评省院2021年度优秀理论成果二等奖。《快车道 大格局 常态化——浅谈做好民事支持起诉工作三点经验》被最高检《检察工作简报》《检察日报》刊载。

她还积极参与检察工作理论研究，参与撰写的论文《民事调解监督应向多元化发展》被《检察日报》刊载。她多次参与完成省院课题并利用研究成果指导全地区开展工作，参与并完成的《民事再审检察建议制度的法律困境及完善路径之思考》被省院评选为全省2020年优秀课题。她撰写的多篇论文获奖，参与完成的《完善检察机关对民事虚假诉讼监督机制研究》荣获2018年辽宁政法理论年会一等奖。《民事虚假诉讼监督存在的问题与对策》及《民事调解检察监督多元化机制建设的探究与思考》获评2021年辽宁政法理论年会一等奖。

她还积极参与民法典宣传活动，作为宣讲团成员，深入企业、部队、社区、乡村，与企业座谈，为企业答疑解惑。撰写的《口头立遗嘱能算数吗》《发出悬赏广告就应“言出必行”》等普法材料被《检察日报》刊载。民法典微课堂《小区业主需要知道的那些事儿》被学习强国转发，获得网友一致好评。

根深才能叶茂，本固方可枝荣。邢辉说，成长不仅限于“向上”，更要学会积累，到群众身边积累为民情怀，到办案一线积累担当精神，到理论和实践中积累奋进力量。因为，世间万物，成长最美。