【身边的榜样】马琳琳：默默耕耘 逐梦检察

马琳琳

丹东市检察院

第五检察部副主任

她毕业于中国人民大学法律硕士专业，从检十年，先后在民事、行政、公益诉讼检察部门工作，经过不断学习、克服短板，从一名检察新人成长为优秀的检察官，曾荣获全省检察机关行政检察业务标兵、全省检察机关公益诉讼检察业务标兵、丹东市直机关奉献之星称号，荣立个人三等功2次。

深耕主责主业 守护公共利益

自2018年丹东市检察院成立公益诉讼办案组成立以来，她始终服务于公益诉讼工作岗位，负责案件办理、专项监督活动开展、业务沟通指导等公益诉讼业务工作，积极通过多种措施助推全地区公益诉讼监督工作深入开展。公益诉讼是检察机关的新增法律监督职能，工作开展伊始，行政机关及社会公众不了解公益诉讼、公益诉讼检察人不了解行政机关的工作职能，“自我介绍”是她作为公益诉讼检察人的第一个“必修课”，尽管性格内向、不善言辞，但她深知工作职责所需不允许她此时退缩、胆怯，经历一次次备稿、演练，她渐渐适应了走入机关单位、街道社区进行法治宣讲，学会了如何在座谈交流中代表公益诉讼人站稳监督立场并进行协作沟通。

为发现案件线索，她曾和公益诉讼伙伴们携手跋过山、涉过水；为调查取证核实案件事实，她作为办案组成员走访过闹市、深入过乡村；为争取相关机关和社会公众对检察公益诉讼工作的支持和配合，她要完成信息稿件的小编、公开听证的书记员、审查案件的检察官的多角色转换；为保障公益诉讼起诉工作顺利进行，她严格审查证据材料、反复斟酌出庭预案、耐心对当事人进行释法说理、加强公益保护教育宣传，一次次尝试和探索，助力丹东检察公益诉讼工作取得喜人成绩，也让她得到成长锻炼。

她先后协助开展国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼专项活动、公益诉讼守护春耕安全专项监督活动、医疗废物整治公益诉讼专项行动、河道垃圾清理公益诉讼监督专项行动、乳制品安全公益诉讼专项行动、二次供水安全公益诉讼专项等多个公益诉讼专项监督活动；办理环境资源保护、食品药品安全、国财保护、国有土地使用权出让、安全生产、公民个人信息保护等多领域诉前程序及提起诉讼案件200余件，参与办理的国有土地出让金行政公益诉讼案入选最高检公益诉讼十大典型案例，环境保护税监督行政公益诉讼案入选2022年度检察公益诉讼优秀案例，校园及周边食品安全公益诉讼案、进口食品安全公益诉讼案分别入选辽宁省检察机关公益诉讼典型案例，陈某生产销售假药民事公益诉讼案入选辽宁省检察机关公益诉讼精品案例。

践行司法为民 维护公平正义

2019年至2021年间，她负责行政检察监督案件办理、业务指导及考评工作，先后办理行政检察监督案件60余件。积极探索运用提请抗诉、公开听证、专家论证、司法救助等方式化解行政争议。办理的丹东某房屋管理有限公司申请行政诉讼监督一案，涉案纠纷自2001年发生至2020年提请抗诉，历时19年，先后经过行政复议、四级法院行政诉讼及检察监督程序共计24次，经她多次向产权产籍处、房产档案馆等相关部门进行调查核实，在查明案件事实的基础上提请抗诉，得到省检察院支持，监督申请人送来写有“为民当仆担责重，执法如山监督严”的锦旗；办理于某某申请行政诉讼监督案过程中，经调查核实及耐心释法说理，消除了监督申请人的困惑和心结，并在实地走访中发现其久病缠身、家庭生活困难的情况，遂积极探索开展司法救助工作。在获得救助金的第一时间，正巧大年初八，她赶忙将救助金送到申请人手中，让监督申请人感受到了检察机关的司法温度，成功化解行政争议。配合本部门开展全地区土地执法查处领域行政非诉执行专项监督，入选最高检优秀案件及省院典型案例。

积极应对挑战 担当职责使命

为丹东地区参加全省行政检察业务竞赛和公益诉讼检察业务竞赛选拔人才，她积极协助部门主任组织开展丹东地区业务竞赛，完成笔试案例设计、答辩题目设置、法律文书评分等相关工作，完成省院竞赛选手选拔，并促进本地工作实现以赛代训、促进提升的目的。白天，她是竞赛的会务组织者；晚上，她作为全省竞赛参赛选手备战夜读，先后参加2021年全省首届行政检察业务竞赛和2022年全省公益诉讼检察业务竞赛，分别荣获“全省行政检察业务标兵”“全省公益诉讼检察业务标兵”称号。2023年7月，她代表丹东地区参加全省检察机关第二届大数据法律监督模型竞赛，汇报案例模型获得三等奖。

深挖总结提升 锤炼过硬本领

近年来，她拟制了《关于充分发挥检察公益诉讼职能协同推进河（湖）长制工作的意见》《关于在办理环境公益诉讼案件工作中加强协作的实施办法》《自然资源行政执法与行政检察衔接工作的实施意见》及《丹东市人民检察院 丹东市人民法院关于加强行政审判与行政检察工作协作配合的意见》等一系列会签文件，为检察监督促进系统治理搭建了平台。她撰写的《行政公益诉讼制度研究》《浅析行政检察实务中行政诉讼监督与行政公益诉讼监督的关系》《做实新时代行政检察—检察一体化机制与补齐行政检察短板》《行政诉讼检察监督中对行政赔偿的理解》等多篇理论文章，在辽宁政法理论年会获奖。

“一分耕耘一分收获，几许汗水几许成果。”从检十年，她不断成长，日渐收获，学会沉稳，变得从容，不变的是，她始终怀着对检察工作的初心和坚守，并将带着严格且执着的检察责任感步履不停、走向未来！