守望正义
——记第九届全国“人民满意的公务员”、市检察院公诉部门负责人苏凤琴
她，曾是审查起诉足坛四大“黑哨”和“顶级人物”谢亚龙案的办案组组长；曾经办理过中纪委、最高人民检察院和省人民检察院交办的北京和天津电力系统“7·19”专案；曾经办理过营口市人大常委会原副主任李思福专案……她从检12年，成为公诉岗位的行家里手，她办理和复核案件800余件，件件保质保量，在全省“十大精品案例”和“十佳公诉庭”评选中六年榜上有名，先后收获了全国模范检察官、全国优秀公诉人，辽宁省十佳公诉人、人民满意的政法干警、人民好干部、青年五四奖章，丹东市巾帼建功十大标兵、十佳人民满意公仆、“丹东好人·最美基层党员”等荣誉，四次荣立个人二等功。
她就是苏凤琴，丹东市人民检察院公诉部门负责人。
初心：让检徽熠熠闪光
2007年3月22日，苏凤琴从进入丹东市人民检察院工作第一天起，就梦想着成为一名优秀公诉人。工作半年后，苏凤琴调入“3·26”非法经营案公诉专案组，负责对其中8名犯罪嫌疑人的审查起诉工作。该案涉案人员达29人，案情复杂、证据量大，卷宗达40余册。在历时五个月的专案工作期间，她负责审查每一起事实和证据，一次次到看守所提审，反复核对犯罪数额，经常加班至深夜……在繁忙的工作中，她常常忘了自己怀有身孕。
2008年4月，案子开庭审理，此时距她预产期仅有11天。苏凤琴坚持挺着大肚子上庭，8名被告人均认罪服判。庭审结束几天后她儿子出生，头部有一鸡蛋大的水包，医生说是母亲久坐压迫所致，苏凤琴内疚得流下了眼泪。
细心：炼成“火眼金睛”
同事们夸苏凤琴不仅有“阿庆嫂”一样的智慧和口才，还有孙悟空一样的“火眼金睛”。
2010年10月，按照上级指定，轰动国内外的足坛“黑哨”陆俊、黄俊杰、万大雪、周伟新系列案，由丹东市人民检察院承办。审查起诉重担，落在了公诉处办案组组长苏凤琴的肩上。苏凤琴带领助理检察员一头扎在案堆里，很快完成了4个专案的证据材料审查任务，共审查案卷40余册、证据材料近2000份，提出应当复核证据和补充侦查的问题100余项。
2011年12月20日10时30分，“金哨”黄俊杰非国家工作人员受贿一案开庭。在法庭辩论中，苏凤琴以缜密的思辨、灵活的攻防转换，一次次语“震”四座。
黄俊杰竭力为自己的行为辩解，不但称没吹“黑哨”，还称自己的非法所得是正常的“潜规则”。苏凤琴起身回应：“被告人黄俊杰的控赛能力不是体现在如何确保和诠释公平竞争规则上，而是用在了如何取悦足协高层、如何保证与足协关系不错的豪门俱乐部的利益方面。”历时两个月，黄俊杰最后当庭认罪悔罪。法院认定的事实、罪名和情节，均与庭审中苏凤琴代表国家公诉指控的一致。对苏凤琴的庭审表现，前来指导和观摩的最高人民检察院公诉厅领导倍加赞赏。
2010年，时年30岁的苏凤琴主办上级批示的某专案时，犯罪嫌疑人的辩护人天津著名律师王雪莉当众称赞：“这位公诉人特别优秀，我佩服！”近几年来，苏凤琴被指定负责主办中纪委、最高检和省检察院交办的20余件专案，件件都得到了肯定和好评。
爱心：守法度，有“温度”
怎样让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？苏凤琴的工作“秘籍”就是：多站在老百姓的角度想问题，不能脸一绷说“法律就是这么定的”。
2010年，她办理了一件因强迁而引发的多人故意伤害案件。动迁居民阻止施工过程中与施工方发生打斗，造成对方一人死亡，居民也有人受伤。案件移送检察机关审查起诉后，数十位动迁居民轮番来访，责问为啥只处理他们而放纵施工公司。苏凤琴不厌其烦地耐心解释法律规定，最终赢得了居民的理解和配合。有人不解：“你对他们怎么会有这么大的耐心啊？”苏凤琴说：“换位思考呗。你不把道理讲透，他们心里的坎儿能过得去吗？”
2012年3月，我市发生一起未成年人聚众斗殴案件，有4名涉嫌犯罪的少女系在校学生。这4个家庭的家长心急如焚，高考在即，要是被起诉，一辈子都将是污点。其中一位家长含泪给市人民检察院写了一封信，希望能从轻处理孩子。信件辗转到了苏凤琴手上，已为人母的她感同身受。当时，“附条件不起诉”还没有写进《刑事诉讼法》。苏凤琴提出一个大胆的想法，就是利用这个案件创造的契机，在丹东检察机关建立“附条件不起诉”制度。这个有利于挽救犯罪青少年的建议，很快转化成了指导丹东地区司法实践的“红头文件”。4名少女被“附条件不起诉”后，两人考上了理想大学，另外两人走上工作岗位。这一做法得到了省检察院的高度评价，也得到了社会普遍赞许。
工作之余，苏凤琴好学勤思，养成了边办案边总结的习惯。她总结多年公诉实践经验，撰写《掌握四种基本方法，做到四个必须注意，认真做好阅卷工作》一文；她主笔起草的关于在全市检察机关建立未成年人犯罪批捕、起诉、监管和犯罪预防一体化制度的文件，规范了以往“各自为战”的局面，办案效率大大提升；她撰写的多篇信息、简报、经验被省、市两级院采用，还编写了两本实务教材。
如今，苏凤琴不仅实现了成为优秀公诉人的初心，2019年6月25日还获得了第九届全国“人民满意的公务员”荣誉称号，在京得到习近平总书记等党和国家领导人的接见。
