【元宝】理亏吗？检察听证见分晓

2022年10月末的一天，在丹东市元宝区人民检察院听证室的门前，当事人王某带着几分羞愧握紧了第三检察部检察官的手，激动地说：“太感谢检察院了！这个案子确实是我们错了，不占理，检察官还能帮我们想办法，减免罚款，帮了我们大忙！谢谢，谢谢！”。

王某“不占理”的是一起行政处罚案件。王某是经营鲜活水产的个体商户，在2021年市场监管部门进行的抽检中，他与其他三家商户被查出售卖的蟹子重金属含量超标，市场监管部门对四家均作出了没收违法所得，并处罚款的行政处罚。四家商户觉得委屈，他们认为重金属不是他们放进蟹子里的，要罚应该找供货商，罚他们没道理，所以迟迟未交罚款。市场监管部门据此对他们又加处了罚款，并申请法院强制执行。这下商户们着急了，来找检察院“评理”。

元宝区检察院受案后迅速开展调查核实工作，通过现场走访、查阅卷宗、询问行政机关和商户等方式，理清了事情的来龙去脉。原来四家商户虽然均表示有问题的蟹子是从他市购进的，但都无法提供进货凭据证明自己的说法，市场监管部门对他们进行处罚符合法律规定。若按常规办案流程，检察院至此作出不支持监督申请决定就可以结案了。但承办检察官在走访中了解到，这四家商户都是小本经营，抗风险能力差，近两年受疫情影响经营更加困难，过万元的罚款给他们造成了很大负担，甚至可能导致经营破产，形成负面的社会效果。因此，检察官决定以听证的形式将商户和市场监管部门集合到一起，当面协商、化解矛盾。

在听证会上，检察官先是明确肯定了市场监管部门执法活动的合法性，指明四家商户从非正规渠道进货，不依法索证索票的行为对食品安全及市场秩序造成的危害，使他们深刻认识到了自己的错误；然后检察官又向市场监管部门代表提出建议，认真考虑四家商户经营现状，念其初犯且实际危害不大的事实，从维护社会稳定和经济发展的角度，从轻处罚。市场监管部门经过研究，认可了检察机关的观点，决定免除四家商户加处的罚款。商户代表看到检察官为他们积极协调、排忧解难，一下子就减免了近一半的款额，当场就同意和解，并一次性交纳了罚款。

就此，一起本来可能久执不决，长期拖累行政和司法执行力量，并对社会稳定和经济发展造成不利影响的案件，就此化解。元宝区检察院在今后的工作中将继续立足于法律监督主责，以监督促和解，切实践行“以人民为中心”的司法理念，积极推进行政争议化解工作，真正实现案结事了。