宽甸满族自治县人民检察院深入贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示精神,在治理拖欠农民工工资的专项行动中积极履行职责,聚焦欠薪问题较为突出的领域和重点行业,充分发挥检察监督职能,切实保障农民工的合法权益。
农民工工资保证金制度,是工程建设领域保障农民工合法权益的关键举措。该保证金专款专用,为农民工工资按时足额支付提供了法定的资金保障,对于维护农民工的合法权益、防范因欠薪引发的群体性上访风险、促进社会和谐稳定具有至关重要的意义。
运用大数据技术
精准排查欠薪线索
宽甸县检察院向本县主要行业建设工程主管部门以及人力资源和社会保障部门,调取了2023年以来规模在300万元以上的建设工程项目,以及农民工工资保证金存储项目的相关信息。通过运用大数据法律监督模型,对所获取的数据进行精细比对和筛查,力求全面、准确地掌握相关情况。经深度分析比对发现,部分规模在300万元以上的建设项目,存在未依法存储农民工工资保证金,或未按规定提供金融机构保函的问题线索。这些问题的存在,不仅使农民工的劳动报酬面临无法按时足额获取的风险,也对国家和社会公共利益造成了潜在威胁,增加了社会不稳定因素。若这些问题得不到及时有效的解决,农民工可能会面临辛勤劳动却无法获得相应报酬的困境,进而影响其家庭的正常生活,甚至可能引发一系列社会问题。
开展调查听证
凝聚监督工作共识
基于前期摸排掌握的线索,宽甸县检察院迅速启动立案程序,由检察长石宏亲自挂帅,组建专门的办案团队。经深入调查核实,确认部分工程建设项目存在未依法存储农民工工资保证金,或未提供金融机构保函的情形。进一步调查发现,导致上述问题的主要原因是相关行政机关之间未能依法建立有效的会商机制,从而造成信息通报不畅、执法协作存在梗阻,难以形成监管合力。为推动问题的解决,宽甸县检察院组织召开了公开听证会,并邀请人民监督员、律师以及 “益心为公”志愿者作为听证员参与听证。经过听证,听证员们一致认为,相关行政机关应依法建立会商机制,加强沟通协作,形成工作合力;同时,为确保相关行政机关依法履行职责,检察机关应依法发出行政公益诉讼检察建议,并持续跟进督促相关行政机关落实整改。
强化协同联动
合力破解欠薪难题
近日,宽甸县检察院牵头组织县人力资源和社会保障部门,以及住房和城乡建设、交通运输、水利等行业工程建设主管部门召开联席会议。会上,各参会单位围绕建立健全会商机制、强化信息互通共享、加强协同执法等方面进行了深入交流与探讨,并达成了广泛共识。为确保案件办理取得实效,宽甸县检察院向县人力资源和社会保障部门及各行业主管部门,公开宣告送达了行政公益诉讼检察建议书。要求各部门严格依法履行职责,尽快建立健全会商机制,优化信息通报和执法协作流程,确保新建项目严格落实农民工工资保证金制度;同时,对2023年以来的建设项目进行全面核查,依法依规进行处置,切实保障农民工的合法权益。
持续跟进监督
彰显检察责任担当
宽甸县检察院将继续秉持“高质效办好每一个案件”的理念,充分发挥检察监督与行政执法的优势,加强与行政机关的协同联动。一方面,持续跟进会商机制的建立和落实情况,密切关注问题的解决进度,确保检察建议能够得到有效落实;另一方面,进一步加大治理拖欠农民工工资专项行动的办案力度,依托“检察护企”“检护民生”等专项活动,充分发挥检察监督职能,最大限度地发挥农民工工资保证金制度的兜底保障作用,切实解决拖欠农民工工资问题,维护农民工的合法权益,彰显检察机关的责任担当,为维护社会和谐稳定贡献检察力量。
展望未来,宽甸县检察院将不断创新工作方法,强化与各相关部门的协作配合,以更加坚定的决心和更加有力的举措,切实保障农民工的“钱袋子”,让农民工劳有所得,为构建公平正义、和谐稳定的社会环境贡献更多的检察智慧和力量。