【法治网】凤城：“评查+评选+观摩”三管齐下 推动案件质效提升

辽宁省凤城市人民检察院深入践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，通过案件评查找病灶、文书评选促规范、庭审观摩练精兵三项举措，构建全流程、立体化的案件质量管控体系，推动案件从办完向办好转变。2个案件获评最高检优秀、典型案例；1份起诉书获评最高检优秀法律文书；2个案件获评省院优秀、典型案例。

用好质量评查“关键一招”。坚持“防错纠偏、标本兼治”原则，将案件评查作为提升案件质量的关键抓手。一是紧盯风险领域。聚焦不捕不诉、诉判不一等疑难复杂及高风险案件，建立“每案必查、即出即评”机制，重点审查证据采信、法律适用及释法说理情况。二是深挖问题症结。采取“一案一表”方式，对评查发现的问题进行清单式管理，深入分析问题产生的深层次原因，坚决防止“带病”案件流出。三是强化刚性约束。对评查中发现的多发、共性问题，编发《案件质效提示单》，明确整改要求和时限，确保问题真整改、隐患真消除。通过专项评查已督促整改同类问题4项，司法办案的规范化和标准化水平进一步提升。

走好文书评选“重要一步”。将法律文书作为展示案件质量的窗口，通过评选点评优秀法律文书，树立标杆效应。一是严把评选标准。从格式规范、事实认定、证据分析、法律适用及释法说理等维度进行全方位评选，杜绝文书“模板化”“格式化”。二是现场点评赋能。改变“一评了之”的做法，将评选出的优秀文书作为样本教材，由检委会委员从专业角度进行解剖式点评，深挖优秀文书背后的办案思维与逻辑架构，讲解“好在哪里”、分析“妙在何处”。三是助推全员提质。将优秀文书汇编成册，作为全院业务学习的范本。依托“凤检青论坛”开设优秀文书撰写分享会，邀请7位作者分享撰写心得，引导青年干警提升文书制作水平和释法说理能力。

抓实庭审评议“关键一招”，坚持“以观促学、以评促改”，着力提升检察官实战能力。一是直击痛点难点。针对被告人拒不认罪、社会影响重大或法律适用存在争议的案件，该院组织8名检委会委员开展4次庭审观摩，重点考察庭前准备是否充分、检察官庭审应变能力是否达标。二是开展精细复盘。坚持“观摩+评议”一体化推进，庭审结束后即刻召开评议会，由参与观摩的检委会委员围绕案件审查、文书质量、庭前准备、举证质证、法庭辩论、临场应对等各个环节，直面问题、现场“挑刺”，开展复盘评议。目前，刑检部门共有60余人次办案人员参与庭后评议活动，充分发挥了资深检察官“传帮带”的作用，真正实现了从“观摩、评议”到业务能力提升的转化。三是推动反哺办案。针对性补充出庭公诉中的薄弱环节，倒逼办案人员在审查起诉阶段夯实证据基础，精准指控犯罪，更好地提升履职效能。

案件质量是检察工作的生命线。凤城市人民检察院通过“评查、文书、庭审”三管齐下，初步构建起了发现问题、整改提升、示范引领的良性循环机制。下一步，将坚持问题导向，持续用好质量评查的“显微镜”、文书评选的“标尺杆”和庭审观摩的“练兵场”，针对发现的薄弱环节精准施策，将个案办理经验转化为类案办理规则，以全流程、立体化的管控体系保障检察权规范运行，推动全院办案质效迈上新台阶。

（作者单位：辽宁省凤城市人民检察院）