【法治网】凤城：铸魂砺能强队伍 深耕沃土育检才

辽东凤城，因凤凰传说而闻名，因铁血丰碑而永志，因干字精神而薪火相传，地域“凤”文化更是浸润检察履职。近年来，辽宁省凤城市人民检察院紧扣最高检“高质效办好每一个案件”工作要求，立足本土打造“凤翎正义”“向‘枫’而行”特色品牌，统筹政治铸魂、实战砺能、文化润队三条主线一体推进，走出一套可复制、可推广的基层人才培育路径，全力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的新时代检察铁军，为基层检察提质升级筑牢人才支撑。

以政治铸魂固本

锚定忠诚履职根本方向

该院坚持把政治建设摆在队伍建设首位，依托红色资源、党建品牌双向赋能，从理论研学、头雁示范、党建融合三方面构建常态化育人链条，推动干警把对党忠诚融入每一起案件、每一次履职。

构建联动研学机制，夯实思想根基。严格落实“第一议题”制度，建立“党组领学+支部研学+党员践学”三学联动体系，基层党支部延伸创新“四学模式”，班子成员带头讲授专题党课。用好本地红色资源，组织干警走进抗美援朝纪念馆、烈士陵园、大梨树红色基地开展实景研学。举办“凤城检察故事会”，推动理论学习走深走实，以理论清醒筑牢政治忠诚底色。

发挥头雁领航作用，层层示范带动。坚持班子带头、党员冲锋双线示范，院领导带头承办重大疑难复杂案件、常态化下沉一线接访、严格执行“三个规定”逢问必录；党员攻坚专班主动啃办案“硬骨头”，牵头审查起诉全省监察留置首案、十亿级特大涉网犯罪、涉农涉黑等标杆案件，以“关键少数”带动全体干警严守司法纪律、恪守公正底线。

深化党建业务融合，打造特色载体。深耕“凤翎正义”支部党建品牌，提炼推广铸魂立心、实干笃行，铸垒强基、苦干兴业，铸效惠民、精干提质，铸智攻坚、巧干破局，铸能育检、韧干固本“五铸五干”工作法，承办全市党务干部观摩培训，常态化开展基层普法、烈士公祭等活动，推动党建触角直达办案一线，破解党建与业务“两张皮”问题，打造辨识度鲜明的基层党建示范载体。

以实战砺能育才

搭建全周期成长培育平台

该院坚持以办案练兵、以实践育才，围绕案例实训、数字赋能、青蓝传承三项抓手，打造分层分类、全链条人才培育体系，持续提升干警专业履职、综合攻坚能力。

建强实战练兵载体，锤炼办案硬功。建立“种子案件库”，归集各类法律监督、司法救助、营商保护等典型案例，作为全院实训教材。推行实景庭审、实操论辩、实效评查“三实”练兵模式，同步推广大数据法律监督模型应用，通过以案代训推动传统办案向数字化监督转型，探索建立3个模型，应用25个，发出48份检察建议。健全“办案、总结、转化”闭环机制，引导干警将办案经验转化为典型案例、调研文稿，三年来，4件案例入选全国、全省典型，50余篇经验在省级以上平台推广。

实施青蓝传承工程，培育复合梯队。推行“一对一导师帮带”计划，资深检察官结对带教青年干警；创新AB岗交叉履职机制，打破部门壁垒培养多面手；搭建“青课堂+青论坛+文化沙龙”学习矩阵，分批选派青年下沉基层、进驻12309窗口、组建普法宣讲团，在基层治理一线增长才干。同步畅通青年干部选拔、职级晋升通道，20余人次在业务竞赛、普法评比中斩获省级以上荣誉，青年骨干梯队持续壮大。

健全严管考评体系，树立实干标准。秉持严管厚爱并重理念，一方面压实全面从严治党主体责任，刚性执行“三个规定”“十个严禁”，常态化开展警示教育、专项督察，筑牢廉洁防线；另一方面完善暖心保障，建好凤检书苑、青年之家、文体活动室，落实休假、慰问、荣誉退休制度。创新“分管评价+党组把关”平时考核机制，将案例、调研、数字模型、宣传实绩量化计分，考核结果直接与晋升、评优、员额管理挂钩，鲜明树立重实干、重实绩的用人导向。

以文化品牌润队

拓宽检察传播育人路径

该院深挖凤城地域“凤”文化内涵，构建品牌矩阵、全媒体宣传、书香文化三位一体文化育检体系，同步提升队伍精气神与检察传播影响力，实现软实力反哺业务硬实力。

打造特色品牌矩阵，形成示范集群。深耕“一院一品”建设，培育两大核心品牌：“党建‘领航’，聚力‘三心’”在全国基层院会议作经验发布，“向‘枫’而行”获评全省示范品牌。孵化“凤翎正义”“凤鸣耘心”“凤砺先锋”支部子品牌，形成层级清晰、主业突出品牌矩阵，多项品牌经验获最高检、省院推介。所有品牌紧扣法律监督、司法为民、基层治理核心职能，以品牌创建倒逼办案质效、为民服务双提升。

建强全媒体传播矩阵，讲好基层故事。建立“办案+宣传”联动机制，业务、综合部门提前挖掘普法线索，联合打磨宣传素材，变被动供稿为主动策划。依托两微一端、官方网站多维宣传阵地，累计刊发稿件十万余篇次，百余篇作品登上国家级媒体；自主制作法治主题MV、读书短视频20余期，2起典型案件登陆央视栏目，3件摄影作品斩获全国赛事奖项，获评2025年度全国检察机关全媒体生产传播突出基层院。

厚植书香检察底蕴，以文辅政赋能。打造全省唯一获最高检推介的“凤检书苑”文化阵地，常态化开展读书沙龙、诗歌朗诵；建立文字工作激励机制，将信息、调研、宣传采用情况纳入检察绩效，实行季度晾晒通报，20余篇调研获评省级奖项，引导干警既做办案的“实干家”，又善做总结提炼的“笔杆子”，以浓厚书香文脉涵养队伍、服务检察科学决策。

（作者单位：辽宁省凤城市人民检察院）